Відрядження без повернення: що встановлено, а що лише заявлено у справі Руслана Кравченка

За місяць генеральний прокурор пройшов шлях від заяви про відставку до звільнення з органів прокуратури, перебуваючи за кордоном. Ми розклали події 4 вересня — 9 жовтня на три шари: офіційні акти, версії правоохоронців і журналістські знахідки.

Коротко

1. 317 депутатів 15 вересня погодили звільнення генпрокурора. Кравченко, перебуваючи за кордоном, на засіданні не був.
2. Понад 42 млн грн — сума трьох напрямків легалізації, які називає НАБУ (підрахунок редакції), і 5 викритих учасників схеми. Кравченко серед підозрюваних не значиться.
3. 5 днів тривало офіційне відрядження до Франції. Воно завершилося 18 вересня, а на роботу Кравченко не повернувся.
4. ≈$670 тис. у 2023 році вклали в нерухомість у Дубаї на імʼя матері його тодішньої дружини. Це знахідка «Схем», а не доведений факт.
5. 8 посадовців звільнено з прокуратури, 24 прокурори пройшли поліграф (дані в. о. генпрокурора на 9 жовтня).

Передмова

Призначення Кравченка генпрокурором у червні 2025 року підтримали 273 депутати. У липні 2026-го антикорупційний комітет Ради схвалив проєкт антикорупційної стратегії з реформою процедури призначення генпрокурора. Своєчасне ухвалення цього документа — одна з умов отримання близько 400 млн євро за програмою Ukraine Facility.

Вересневий конфлікт спалахнув довкола справи «Карфаген». Від початку важливе застереження: 7 вересня Кравченко заявив, що не має процесуального статусу у справі. Усе, що стосується його ролі, — це або позиція сторони обвинувачення в суді, або журналістські матеріали.

Що сталося

• 4 вересня, вечір. НАБУ і САП оголосили спецоперацію. Того ж вечора затримали заступника начальника департаменту ОГП, а працівники бюро заходили до будівлі Офісу генпрокурора через паркан.
• Ніч на 5 вересня. ОГП підтвердило, що близько опівночі детективи НАБУ провели обшуки в кабінетах генпрокурора, його заступниці та ще низки посадовців. За даними джерел УП, обшуки проводили також у голови Одеської ОВА Олега Кіпера. Обшук — слідча дія, а не повідомлення про підозру: він нічого не говорить про вину чи процесуальний статус людини.
• 5 вересня. НАБУ оприлюднило деталі операції і повідомило про пʼятьох викритих учасників.
• 6 вересня. Суд обрав затриманому посадовцю ОГП тримання під вартою з альтернативою застави 120 млн грн. Апеляція ухвалу залишила в силі. Кравченко заперечив причетність і доручив прокурорам, які ведуть справи про колцентри, пройти поліграф.
• 7 вересня. Увечері, після зустрічі з президентом і головою фракції «Слуга народу», Кравченко подав заяву про відставку.
• 9 вересня. Посади втратили ще троє високопосадовців прокуратури: перша заступниця генпрокурора та двоє керівників обласних прокуратур.
• 13–14 вересня. ОГП підтвердило пʼятиденне відрядження до Франції з 13 вересня для участі в слуханні Парламентської мережі ПАРЄ. За даними УП, Кравченко перетнув кордон 14 вересня о 2:19 через пункт пропуску «Шегині».

• 14 вересня, ранок. О 8:00 Кравченко опублікував відеозвернення про підозру директору НАБУ — за даними Mind, у підробленні документів. О 8:50 вийшло повідомлення президента із закликом до Ради звільнити генпрокурора. Того ж дня указом №905/2026 Кравченка відсторонили від посади.
• 14 вересня, вечір. ОГП заявило, що в порядку КПК нікому підозру не повідомляли, а відповідні відмітки в ЄРДР скасовано. ZN.ua повідомив про цю заяву о 23:05. Кравченко відповів, що підозру надіслали поштою, і показав скріншот трекінгу.
• 15 вересня. Рада 317 голосами ухвалила постанову №16064. Того ж дня, за даними Forbes Україна, президент підписав указ №932/2026 про звільнення Кравченка з посади генпрокурора.
• 17 вересня. Виконання обовʼязків генпрокурора поклали на Антона Ковальського указом №946/2026.
• 18–21 вересня. Відрядження завершилося 18 вересня. Станом на 21 вересня Кравченко на роботу не прибув, а ОГП не мало даних про його місцеперебування. Того ж дня його звільнили з органів прокуратури за власною заявою.
• 22 вересня. Ковальський призначив службове розслідування: перевіряють, чи дотримано порядку оформлення відрядження і які обставини могли сприяти порушенням.
• 23–24 вересня. «Схеми» оприлюднили дані про нерухомість у Дубаї, а УП — про реєстрацію Кравченка у Відні (деталі в розділі «Спірні моменти»).
• 28 вересня. Президент вивів Кравченка зі складу РНБО. Номер указу — №970/2026 — наводить Kyiv Post; Mind підтверджує саме рішення.
• 8–9 жовтня. У Відні під час редакційного завдання затримали керівника відділу розслідувань УП Михайла Ткача та оператора. За даними ZAXID.NET, журналісти працювали над матеріалом про Кравченка. 9 жовтня Ткача відпустили.
• 9 жовтня. Ковальський повідомив, що службове розслідування щодо відрядження Кравченка ще триває.

Як це працювало

Схема — за версією НАБУ (рівень б)

1. За даними слідства, керівник одного зі структурних підрозділів ОГП створив організацію в середині 2025 року. Він залучив чинних прокурорів і неофіційних осіб, які за хабарі не заважали шахрайським колцентрам.

1. Кошти, за даними НАБУ, легалізували трьома шляхами. Понад 20 млн грн пішло на нерухомість, коштовності й цінне рухоме майно. Активи щонайменше на 12 млн грн, зокрема житло в апарт-комплексі поблизу Карпат, переоформили на третіх осіб. Ще понад 10 млн грн розмістили на рахунках близьких під виглядом доходів від підприємництва.
2. Дії пʼятьох учасників кваліфіковано за статтями 255 (злочинна організація) і 209 (легалізація майна) ККУ.
3. За версією НАБУ, особу з позивним «Канцлер» у серпні 2025 року призначили на керівну посаду в ОГП без конкурсу.
4. Прізвище організатора НАБУ не називає. За даними джерел УП, ідеться про заступника начальника департаменту міжнародно-правового співробітництва ОГП Сергія Кропиву. ZN.ua у переліку учасників також називає «Канцлера» Сергієм Кропивою.

«Шеф»: що відомо і чого не відомо

НАБУ заявило, що «Канцлер» діяв в інтересах особи, яку і бюро, і сам «Канцлер» на записах називають «Шефом». Імені «Шефа» НАБУ не називає. За даними ZN.ua, у відео бюро зазначено, що «Шеф» свого часу керував Податковою службою (рівень б у переказі ЗМІ).

ZN.ua звернув увагу, що на записах «Канцлер» звертається до «Шефа» по батькові — «Андрійович», як і звуть чинного на той момент генпрокурора. Видання також додало від себе, що Кравченко очолював податкову з 31 грудня 2024 року до 17 червня 2025 року. Це спостереження ZN.ua (рівень в), а не заява НАБУ.

Збіг по батькові та біографії — не доказ. ОГП 5 вересня наголошувало, що в судовій ухвалі немає прямих даних про сприяння генпрокурора колцентрам. Директор НАБУ на запитання про можливу підозру Кравченку відповів, що бюро ніколи не анонсує підозр заздалегідь.

Вихід із посади — юридична механіка

1. Заява про відставку від 7 вересня сама повноважень не припинила. Потрібні були рішення президента й згода Ради (редакційний висновок, рівень в).
2. Указ №905/2026 про відсторонення ухвалено з посиланням на частину другу статті 11 Закону «Про правовий режим воєнного стану». Згода Ради оформлена постановою №16064.
3. За поясненням ОГП, після звільнення з посади генпрокурора Кравченко залишався прокурором ОГП (рівень б).
4. ОГП вважає, що власна заява Кравченка дала керівництву підставу звільнити його без тривалої процедури в Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії прокурорів. Це позиція відомства (рівень б).

Позиція сторін

1. Кравченко (рівень в). Він заявляв, що не має стосунку до прикриття колцентрів і не давав вказівок сприяти їм. Також стверджував, що під час обшуків НАБУ і САП заволоділи матеріалами проваджень щодо власних працівників, а поїздку пояснював потребою поінформувати міжнародних партнерів. Витрати на подорожі й оренду житла, за його словами, покриті задекларованими доходами.
2. Сторона обвинувачення (рівень б). За повідомленням «Слідство.Інфо» у переказі «Текстів», прокурор САП у засіданні ВАКС стверджував про близькі неформальні звʼязки Кропиви з генпрокурором: координацію ремонту в орендованому будинку в Козині, купівлю квитків. Це твердження в суді, а не повідомлення про підозру.
3. НАБУ. Директор бюро сказав, що документа не бачив і жодного виклику не отримував. Те, що оприлюднив генпрокурор, він, за The Page, описав як «незрозумілий жанр — телеграм-підозру». Він також заявив, що детективи вилучали докази на підставі ухвал ВАКС, а не матеріали проваджень.
4. ОГП (рівень б). Відомство назвало заяви про підозру позбавленими юридичного сенсу. Службове розслідування щодо відрядження триває, і Ковальський пообіцяв не робити висновків наперед.
5. Президент. Зеленський заявив, що в генпрокурора є «тільки один шлях: звільнення з посади».
6. Офіс президента (рівень в). Радник ОП Михайло Подоляк в інтервʼю 24 Каналу 17 вересня сказав: «Ця людина мала бути максимально швидко звільнена».
7. Експерт (оцінка). Ексрокурор САП Станіслав Броневицький вважає, що відмітку про підозру в ЄРДР не можна просто скасувати без постанови про закриття провадження, а поштове надсилання за практикою ВАКС є належним.

Право на відповідь. Інших публічних коментарів сторін, крім наведених вище, на момент публікації ми не знайшли. Якщо сторони нададуть свою позицію, ми додамо її до матеріалу.

Що це означає

1. Довіра до системи кримінальної юстиції. Генпрокурор оголошує «підозру» директору НАБУ, а його ж відомство того ж дня її анулює. (Редакційна оцінка: публічна війна «підозр» шкодить обом інституціям незалежно від того, хто правий процесуально, і у воєнний час це бʼє по довірі громадян до держави.)
2. Відповідальність. Службове розслідування — дисциплінарний інструмент. Кримінально-правової оцінки обставин виїзду жоден орган публічно не оголошував. (Редакційна оцінка: без оприлюднених висновків версії ЗМІ залишатимуться головним джерелом знань суспільства.)
3. Кадрова система. Після операції з прокуратури звільнили вісьмох посадовців, семеро з яких працювали в ОГП, а 24 прокурори пройшли поліграф. (Редакційна оцінка: версія НАБУ про призначення «Канцлера» без конкурсу — аргумент на користь конкурсного відбору, який закладено в антикорупційну стратегію.)

Спірні моменти

1. «Відрядження» чи «втеча». ОГП говорить про відрядження, частина ЗМІ — про втечу. Ми вживаємо нейтральне «виїзд».
2. Мета поїздки. Кравченко, за даними «Фактів», сам підписав наказ про відрядження до Парижа, проте в порядку денному та списку учасників слухань ПАРЄ його прізвища не було. У ПАРЄ заявили, що ні Кравченко, ні представники відомства в засіданні участі не братимуть.
3. Транспорт. Перші повідомлення з посиланням на джерела УП говорили про службове авто, згодом УП писала про Mercedes V-класу з водієм — міжнародним пасажирським перевізником.
4. Статус «підозри» директору НАБУ. ОГП вважає відмітки скасованими. Броневицький стверджує, що так скасувати підозру неможливо. Сам директор НАБУ каже, що підозри не отримував.
5. Ідентичність «Канцлера» і «Шефа». НАБУ не називає жодного з них. «Канцлера» з Кропивою ототожнюють УП і ZN.ua. Збіг по батькові «Шефа» з Кравченком помітив ZN.ua.
6. Дубай. За даними «Схем» і OCCRP, 20 липня 2023 року мати тодішньої дружини Кравченка вклала близько $670 тис. у будівництво таунхауса площею понад 143 м². Вона заперечує купівлю і припускає, що її дані могли використати без її відома. У 2025 році власником обʼєкта став київський ресторатор. Журналісти наголошують, що це не доводить причетності Кравченка; офіційних претензій щодо нерухомості до нього немає.
7. Реєстрація у Відні. За даними УП, подружжя вказало адресою проживання офіс компанії з послуг доміциляції. Підтверджень, що Кравченко там живе, немає, як і офіційних даних про звернення по притулок.
8. Затримання журналістів. Хто саме заявив, що підозра в шпигунстві не підтвердилася, джерела подають по-різному. Австрійські видання з посиланням на агенцію APA цитують речницю прокуратури Відня Ніну Бусек: підозра щодо двох осіб виникла в межах іншого розслідування, але не підтвердилася. ZAXID.NET із посиланням на Kleine Zeitung приписує цю заяву міністру внутрішніх справ Герхарду Карнеру (рівень в). Головна редакторка УП розповіла, що журналістів утримували понад 12 годин, а оператора під час затримання поранили.

Висновок редакції. Документально встановлено небагато: відставка, відрядження, відсторонення, 317 голосів, звільнення з органів прокуратури, службове розслідування. Усе інше — версії слідства, заяви фігуранта, позиція сторони обвинувачення в суді та журналістські знахідки, які ще мають пройти перевірку. Найважливіше питання — чи матиме роль колишнього генпрокурора процесуальну оцінку — досі відкрите. Ми стежитимемо за кожним офіційним кроком і публічно виправлятимемо помилки, якщо факти зміняться.

Усі згадані особи вважаються невинуватими, доки їхню вину не доведе суд.

Джерела

1. НАБУ розкрило деталі справи ОГП — Економічна правда — https://epravda.com.ua/power/nabu-rozkrilo-detali-spravi-pro-kol-centri-v-ogp-825352/ — 05.09.2026
2. «Шефом» на нових плівках НАБУ може бути генпрокурор Кравченко — ZN.ua — https://zn.ua/ukr/POLITICS/karfahen-shefom-na-novikh-plivkakh-nabu-mozhe-buti-henprokuror-kravchenko-.html — 05.09.2026
3. НАБУ оприлюднило записи розмов… «Шефа» Андрійовича — ZN.ua — https://zn.ua/ukr/anticorruption/kantsler-i-muza-z-karfahenu-nabu-opriljudnilo-zapisi-rozmov-zlochinnoji-hrupi-ocholjuvanu-posadovtsem-ofisu-henprokurora.html — 05.09.2026
4. ОГП прокоментував обшуки НАБУ — ZAXID.NET — https://zaxid.net/ofis_genprokurora_prokomentuvav_obshuki_nabu_n1645075 — 05.09.2026
5. Обшуки у ДПС Тернопільщини (зокрема дані УП про обшуки в Кіпера) — NV — https://nv.ua/ukr/amp/sprava-karfagen-nabu-provelo-obshuki-u-dps-ternopilshchini-50640027.html — 09.09.2026
6. «Кришування» кол-центрів… — САП — Тексти (за «Слідство.Інфо») — https://texty.org.ua/fragments/118228/kryshuvannya-kol-centriv-orhanizator-sxemy-kropyva-mav-povnu-pidtrymku-henprokurora-kravchenka-sap/ — 07.09.2026
7. Зеленський: у генпрокурора Кравченка «тільки один шлях» — Радіо Свобода — https://www.radiosvoboda.org/a/news-zelensky-genprokuror-kravchenko-zvilnennja/33853680.html — 14.09.2026
8. В ОГП підтвердили поїздку Кравченка за кордон — ТСН — https://tsn.ua/ukrayina/v-ohp-pidtverdyly-poyizdku-kravchenka-za-kordon-navishcho-henprokuror-vyrushyv-do-frantsiyi-3168251.html — 14.09.2026
9. НАБУ і САП назвали атаку спробою політизувати антикорупційні органи — The Page — https://thepage.ua/ua/news/krivonos-i-klimenko-pro-novu-ataku-na-nabu-i-sap — 14.09.2026
10. Заява ОГП про підозру — Telegram ОГП — https://t.me/pgo_gov_ua/40198 — 14.09.2026
11. Офіс генпрокурора спростував підозру Кривоносу й скасував запис у ЄРДР — ZN.ua — https://zn.ua/ukr/POLITICS/ofis-henprokurora-sprostuvav-pidozru-krivonosu-j-skasuvav-zapis-u-jerdr.html — 14.09.2026
12. В Офісі генпрокурора заперечили підозру керівнику НАБУ — Mind — https://mind.ua/news/20309804-v-ofisi-genprokurora-zaperechili-pidozru-kerivniku-nabu — 15.09.2026
13. Рада звільнила Руслана Кравченка — Mind — https://mind.ua/news/20309815-rada-zvilnila-ruslana-kravchenka-z-posadi-generalnogo-prokurora — 15.09.2026
14. Зеленський звільнив Кравченка з посади генпрокурора — Forbes Україна — https://forbes.ua/news/zelenskii-zvilniv-kravcenka-z-posadi-genprokurora-15092026-42069 — 15.09.2026
15. «Підозру не можна „скасувати“ кнопкою в ЄРДР» — ТСН — https://tsn.ua/ukrayina/pidozru-ne-mozna-skasuvaty-knopkoiu-v-yerdr-advokat-eks-prokuror-sap-stanislav-bronevytskyy-3168992.html — 15.09.2026
16. Апеляція ВАКС залишила під вартою посадовця ОГП — LB.ua — https://lb.ua/pravo/2026/09/16/766588_apelyatsiya_vaks_zalishila_pid.html — 16.09.2026
17. Зеленський призначив Антона Ковальського в. о. генпрокурора — Kyiv Post — https://www.kyivpost.com/uk/post/84713 — 17.09.2026
18. Інтервʼю Михайла Подоляка — 24 Канал — https://24tv.ua/kravchenko-vtik-ukrayini-ofisi-prezidenta-ozvuchili-povernetsya_n3143841 — 17.09.2026
19. Кравченко не зʼявився на роботу після відрядження — Факти ICTV — https://fakty.com.ua/ua/ukraine/20260921-kravchenko-ne-z-yavyvsya-na-robotu-pislya-vidryadzhennya-ofis-genprokurora/ — 21.09.2026
20. Кравченка остаточно звільнили з органів прокуратури — Тексти — https://texty.org.ua/fragments/118333/ne-povernuvsya-do-vykonannya-obovyazkiv-kravchenka-ostatochno-zvilnyly-z-orhaniv-prokuratury/ — 22.09.2026
21. Mother-in-law invested $670,000 in Dubai (за «Схемами»/OCCRP) — Kurs — https://kurs.com.ua/en/novost/1480960-tesha-kolishnogo-genprokurora-kravchenka-investuvala-670-tisjach-u-villu-v-dubayi-shemi — 23.09.2026
22. Кравченко оселився у Відні (за УП) — Kurs — https://kurs.com.ua/novost/1481168-kolishnii-genprokuror-kravchenko-oselivsja-u-vidni-pislja-viyizdu-z-ukrayini-zmi — 24.09.2026
23. В ОГП перевіряють обставини відрядження — Факти ICTV — https://fakty.com.ua/ua/ukraine/20260925-v-ofisi-genprokurora-pereviryayut-obstavyny-vidryadzhennya-kravchenka-za-kordon/ — 25.09.2026
24. Указ №970/2026 про виведення зі складу РНБО — Kyiv Post — https://www.kyivpost.com/uk/post/85613 — 29.09.2026
25. Зеленський виключив ексгенпрокурора Кравченка зі складу РНБО — Mind — https://mind.ua/news/20310348-zelenskij-viklyuchiv-eksgenprokurora-kravchenka-zi-skladu-rnbo — 29.09.2026
26. У Відні затримали журналіста УП Михайла Ткача — LIGA.net — https://news.liga.net/society/news/v-vene-zaderzhali-zhurnalista-up-mihaila-tkacha — 08.10.2026
27. Після «Карфагену» звільнили вісьмох посадовців — Ковальський — ZN.ua — https://zn.ua/ukr/POLITICS/pislja-operatsiji-karfahen-iz-prokuraturi-zvilnili-vismokh-posadovtsiv-kovalskij.html — 09.10.2026
28. Мусаєва розповіла подробиці затримання журналістів УП — ZN.ua — https://zn.ua/ukr/POLITICS/pravookhorontsi-avstriji-zvilnili-zhurnalista-tkacha.html — 09.10.2026
29. Журналіста Михайла Ткача затримали за підозрою у шпигунстві — ZAXID.NET — https://zaxid.net/zhurnalista_mihayla_tkacha_zatrimali_za_pidozroyu_u_shpigunstvi_n1647555 — 09.10.2026
30. Spionageverdacht: zwei Ukrainer in Wien festgenommen (за APA) — OÖNachrichten — https://nachrichten.at/panorama/chronik/spionageverdacht-zwei-ukrainer-in-wien-festgenommen;art58,4220505 — 09.10.2026
31. Михайла Ткача затримали у Відні через підозру в шпигунстві — Детектор медіа — https://detector.media/infospace/article/253138/2026-10-09-mykhayla-tkacha-zatrymaly-u-vidni-cherez-pidozru-v-shpygunstvi-mvs-avstrii/ — 09.10.2026
32. Антикорупційна стратегія: від неї залежать €400 млн — Kurs — https://kurs.com.ua/novost/1470366-rade-predlozhili-antikorrupcionnuju-strategiju-ot-nee-zavisjat-€400-mln-es — 15.07.2026