На головну

Як влаштована українська система антикорупційних органів: від Нацради з питань антикорупційної політики до ВАКСу.

Святослав Жовтень

Як влаштована українська система антикорупційних органів: від Нацради з питань антикорупційної політики до ВАКСу.

Українська система антикорупційних органів включає в себе Національну раду з питань антикорупційної політики, НАЗК, НАБУ, ВАКС. Далі трішки детальніше про кожен антикорупційний орган України:

  • Національна рада з питань антикорупційної політики

Національна рада з питань антикорупційної політики є консультативно-дорадчим органом при Президентові України. Що це означає? Це означає, що національна рада з питань антикорупційної політики є органом, що безпосередньо не протидіє і не викорінює корупцію в нашій країні.

Це орган, що займається аналітичною діяльністю, аналізом стану корупції та ефективності заходів, що вживаються для запобігання корупції. Також вносить пропозиції щодо законопроектів, проектів інших нормативно-правових актів у сфері запобігання і протидії корупції, бере участь у підготовці послань Президента України до народу, щорічних і позачергових послань до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України в частині реалізації антикорупційної політики.

  • Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК)

НАЗК є ключовим спеціалізованим антикорупційним органом, створеним згідно із Законом «Про запобігання корупції». Його роль включає перевірку електронних декларацій та звітів політичних партій, а також виявлення фактів конфлікту інтересів.

НАЗК виконує завдання, такі як розробка проєктів Антикорупційної стратегії і Державної програми з її виконання, погодження антикорупційних програм інших органів, складання адміністративних протоколів щодо правопорушень, пов’язаних із корупцією, та проведення антикорупційної експертизи проєктів законів та актів Кабінету Міністрів України.

Варто зазначити, що НАЗК як і Національна рада з питань антикорупційної політики не здійснює оперативно розшукових дій і розслідувань злочинів пов’язаних із корупцією. Воно веде облік осіб, що вчинили корупційні правопорушення або пов’язані з цими правопорушеннями, але не веде їх переслідування.

Грубо кажучи, робота НАЗК це роз’яснювальна робота. Представники НАЗК і діяльність цього органу спрямована на те, щоб пояснити: корупція – це погано. Але проблема полягає в тому, що Україна потребує викорінення корупції а не роз’яснення що корупція це погано і потрібно не вчиняти корупційних злочинів. Чи є ефективним розповідати людині яка вкрала і не отримала покарання, що не потрібно красти бо це аморально? Ні. Так само і з роботою НАЗК….

  • Національне антикорупційне бюро України (НАБУ)

Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) – це державний правоохоронний орган, створений відповідно до законодавства, зокрема Закону “Про Національне антикорупційне бюро України”.

НАБУ підслідні справи, що стосуються корупційних злочинів у яких залучені високопосадовці або великі суми державних коштів.

Органом, що здійснює процесуальне керівництво та підтримує державне обвинувачення, що належать до підсудності НАБУ є Спеціалізована антикорупційна прокуратура.

Виявленням та розшуком активів, одержаних від корупційних злочинів, управляє такими активами (допоки вони під арештом) займається Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА)

Не зважаючи на те, що НАБУ існує з 2015 року за весь час роботи було притягнуто до відповідальності лише 1200 осіб. Чи багато це чи мало тяжко відповісти. Але зважаючи на рівень корупції в країні 1200 осіб за 9 років здається краплею в морі…….

  • Вищий антикорупційний суд (ВАКС)

ВАКС — вищий спеціалізований суд у системі судоустрою України, що розпочав свою роботу через рік після прийняття Закону «Про Вищий антикорупційний суд».

Виконує аналіз матеріалів розслідувань щодо корупційних правопорушень, які були проведені Національним антикорупційним бюро (НАБУ), та приймає судові рішення як у першій, так і в апеляційній інстанціях.

Висновки: більшість антикорупційних органів і та їх діяльність спрямовані на запобігання та попередження корупційних злочинів, а не на їх припинення та притягнення до відповідальності осіб, що їх вчинили. Впровадження ефективної антикорупційної політики в Україні вимагає спільних зусиль від різних гілок влади та антикорупційних органів для досягнення позитивних результатів у боротьбі з цим соціальним явищем. На даний момент антикорупційна система знаходиться на стадії становлення та розвитку та потребує постійного покращення і пильного нагляду з боку держави та громадян.

Свіжі матеріали